大渔边防派出所创建海上平安网格侧记海上网格化管理让群众满意放心-大渔发布

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——大渔边防派出所创建海上平安网格侧记 海上网格化管理让群众满意放心-大渔发布

3月10日,来自浙江苍南大渔镇的王老伯走进浙江公安边防总队温州边防支队大渔边防派出所,向这个所的教导员李诚送上一面印有“恩重如山,救死扶伤”的锦旗,用以感谢边防官兵的救命之恩。原来,就在一周前,王老伯在海上收紫菜时不慎心脏病发作,临近的渔民赶紧打通了大渔边防派出所的报警电话,由于渔民及时报出了出事地点的编号,这个所的官兵5分钟内赶到了现场,与渔民一同将王老伯抬上了警车,及时送至医院抢救。

“给海上作业区标上‘编号’正是推行‘海上网格化’管理的一项具体措施”,这个所教导员李诚接着向笔者介绍说,“今年以来,针对辖区内社会治安出现的新情况新特点,大渔边防派出所不断加大社会治安管理创新力度白描荷花,逐步推行‘海上网格化’管理服务模式,在提升管控效能,化解矛盾纠纷,惩治违法犯罪,提升服务水平等方面取得了明显成效。”创新海上治安管控机制
大渔镇地处温州沿海望州山麓,大渔湾畔。全镇辖七个行政村,有5566户,人口21031人,历来以渔为主,是省、市、县重点渔区之一。长期以来,渔民们充分利用大渔湾这一得天独厚的滩涂资源,大力开展紫菜、牡蛎、蛏子等渔产品养殖,如今,大渔镇光紫菜养殖的规模就达到近万亩,渔民的腰包也渐渐地鼓了起来。与此同时,由于过去作业区域比较混乱,并没有进行规范,一些问题也随之出现了。
去年9月份,刚担任教导员的李诚在实地走访中发现,海上治安情况不容乐观:海上养殖区域分散、管理状况混乱,且各类休闲渔业船舶底数多、分布散、人员杂、管控难的情况日益凸显。他看在眼里,急在心里建瓯一中,立即找来了所里的民警们、村居干部、渔民代表一同查阅资料,商讨解决方案。功夫不负有心人,在大家的努力下,他们终于探索出了一套海上网格化管理机制:他们借鉴社区网格化管理经验做法,把陆地网格化管理模式“移植”到海上管理,结合小型船舶作业区域相对固定,具有区域性、季节性、潮汐性和关联性的特点,根据渔民传统作业区为中线,划分为若干个网格。郑秋泓 在每个网格,根据渔民和船舶的亲缘、属地、船型等类别,编队分组、划片分区,并设立一名网格民警,负责网格治安防范。
方案出炉后,就获得了大渔镇书记陈加存等领导的青睐。他们立即用行动支持“海上网格化”管理的构想。
购置无人机、邀请专业人士对海域进行航拍、绘制辖区海上地图、为渔民的海上作业区域划分编号,在不到三个月的时间里,这个方案落地了,并成为一张张看的见、摸得着的地图刘琼芳,成为了一个个有标识、有记号的生产区,也意味着大渔“海上网格化”管理服务在今年1月份正式施行。
遏制海上违法犯罪势头
近期,一群以盗窃为生的“海上幽灵”游荡在苍南各大港口,专挑落单的渔船下手,并对渔民的鱼苗和紫菜等海上作物进行偷盗和破坏,手段十分恶劣。由于偷盗场所位于海上,而且往往是在渔民最繁忙的时候作案,行踪诡秘,防不胜防,不少渔民也惨遭“黑手”,叫苦连天,警方侦破步履维艰。
然而,这个所却能够从容应对,减少了类似案件在大渔镇辖区发生。今年3月5日,渔岙村渔民老崔在海上作业时,发现一艘陌生渔船在自己所在的网格作业区内逗留。经观察,该船上有2名船员,驾驶 着渔船到不同人家的渔排盗窃紫菜。警觉的老崔立刻向网格民警王供伟通报相关情况,民警立即发动网格组内的其他渔船,及时出海进行拦截,有效打击了海上违法犯罪行为。
截至3月10日,这个所先后破获了多起海上偷盗鱼苗、偷盗紫菜案件,有效的维护了海上的治安管理环境。
此外,这个所官兵还对海上的三无船舶、流动人口进行排查,落实一人一船一证的原则,建立海上渔船数据库女巫重生记,并对渔民海上作业的时间段和区域进行管控赶牲灵简谱,加强渔船民的管理;设立海上调解员和海上调解室,对海上存在的矛盾纠纷进行专人调解;为渔民设立“海事渔事纠纷调解绿色通道”,有效解决渔船民海上各类矛盾纠纷蒙山军。截至日前,海上矛盾纠纷数量较之去年同比数据明显下降。除此之外,这个所还依靠“海上网格警长”,成功化解了多起海上群体性事件,极大提升了管理效能。
提升海上服务水平
海上作业有着不可预期的风险,安全生产是平安建设的重要内容。今年以来,这个所联合有海事、渔政、渔监等海上管理力量,常态开展海上联合巡逻、联合执法,规范海上作业秩序陈强尼,织好一道海上安全网。
通过在各村居建立海上船舶治安管理群众性组织,并配备专职协管员,将海上船管组织建设纳入各街道(乡镇)年度综治考评体系,确保各项制度、经费和人员落实落地。同时,充分发挥海豹救援队等民间力量互救互助作用,深化船舶编组编队生产制度,重新调整海上生产编组5组。今年年以来,民间力量船舶参与海上救助率达80%,成功救助遇险船舶1艘、遇险人员5人,挽回经济损失20多万元。
同时,这个所船管民警以走访活动为切入点,在港区渔场上集中区开设“海上流动讲堂”,向广大群众广泛宣传《治安管理处罚法》《沿海船舶边防治安管理规定》等法律法规,同时向群众广泛宣传火灾、溺水等事故的自救常识,提高渔船民的安全生产意识和自我防护意识。截止目前天神小子,这个边防派出所共开设“海上流动讲堂”5场次,发放宣传材料300余份。
通过多项措施的“多管齐下”“海上网格化”防控体系逐渐形成,海上联动服务水平明显提升绝岭雄风,大渔镇海上治安环境得到明显改善,无发生因海(渔)事问题引发的重大涉稳事件或海上恶性刑事案件及重大伤亡安全事故,让群众感到安全放心。


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